徐州小车间撬动大民生

　　在江苏省徐州市睢宁县久利电子厂的“残疾人之家”就业车间里，36名残疾人职工身着统一工装，双手灵活地编织着电子线圈。他们的专注神情与熟练动作，打破了外界对残疾人就业能力的刻板印象。这个280平方米的车间，不仅是生产线，更是睢宁县残联创新推出的“就业车间+残疾人之家”模式的缩影——企业提供稳定生产项目，残疾人获得辅助性就业与日间照料的双重保障。这种将帮扶机制嵌入产业生态的做法，正是徐州以“小车间”撬动民生“大格局”的生动实践。

　　政策组合拳：织密就业保障网

　　徐州市的就业帮扶政策呈现出系统化、精准化的特点。淮北市(注：原文提及淮北政策，应为徐州借鉴案例)通过《加快推动乡村振兴车间转型发展工作实施方案》等文件，构建了从技能培训到创业扶持的全链条政策体系。例如，“企业吸纳脱贫劳动者补贴”直接降低用工成本，“创业担保贴息贷款”则为返乡人员提供最高50万元的启动资金。这些政策如同齿轮咬合，形成合力：在江庄镇，村民王淑华利用技能培训补贴考取缝纫工证书，如今在家门口就业基地月收入超3000元，实现了“务农+务工”双收入模式。

　　空间重构：从“背井离乡”到“出门上岗”

　　徐州通过地理空间的重构，破解了农村就业的“空心化”难题。大路村500平方米的加工车间内，数十台缝纫机嗡嗡作响，村民步行15分钟即可到岗。这种“就业不出村”的模式，将传统“候鸟式务工”转化为“在地化就业”，既缓解了留守儿童、空巢老人等社会问题，又激活了农村闲置劳动力。数据印证了实效：目前全市已授牌9家“乡村振兴车间”、8家“示范车间”和11家“乡村振兴工厂”，带动就业人数如同滚雪球般持续增长。

　　精准滴灌：特殊群体的就业破冰

　　针对残疾人等特殊群体，徐州探索出更具温度的支持路径。久利电子厂车间里，生产线被特意设计为低速运转，每个工位配备放大镜和防静电手环;工资采用“保底+计件”制，确保月收入不低于当地最低工资标准的1.5倍。这种精细化改造，相当于为残疾人就业安装了“缓冲器”和“加速器”。睢宁县残联更联合企业成立“爱心助残联盟”，通过项目对接会定期匹配就业需求与生产订单，解决了辅助性就业项目短缺的痛点。

　　产教融合：技能提升的“造血式”循环

　　在徐州市铜山区，乡村振兴车间与职业技术学校共建“双师课堂”，老师傅现场演示缝纫技巧，学校教师讲解服装设计理论。这种“车间即教室、作品即作业”的模式，让村民李建国仅用3个月就从零基础成长为小组长，带领团队承接外贸订单。市政府还推出“脱贫稳就业技能培训补贴”，鼓励企业开展定制化培训——如久利电子厂针对残疾人开设的线圈编织速成班，结业即可上岗，实现“培训一人、就业一人”的精准闭环。

　　从睢宁县的残疾人车间到江庄镇的缝纫基地，徐州的“小车间”战略正以星火燎原之势重塑就业生态。这些散布在城乡的就业节点，如同毛细血管般将民生福祉输送到每个角落。当36名残疾人员工集体举起刚完成的产品合影时，镜头定格的不仅是劳动成果，更是一个城市对“共同富裕”最朴实的诠释。正如徐州市委社会工作部相关负责人所言，新就业群体“友好小区”计划正逐步普及，《友好社区服务指南》的制定将进一步标准化这些创新实践。在这幅以车间为笔、民生为纸绘就的画卷上，徐州正书写着乡村振兴的“就业答案”。