徐州老旧小区加装电梯专项行动：垂直出行革命改写居民生活

　　在徐州这座历史悠久的城市中，许多老旧小区正悄然经历一场“垂直出行革命”。2023年以来，一项惠及50个小区的加装电梯专项行动持续推进，不仅让居民们告别“爬楼时代”，更成为全国无障碍环境建设的区域性样本。这场行动背后，既有超长期特别国债的资金支持，也有《无障碍环境建设法》实施后的政策东风，最终目标是让老年人和行动不便者实现“一键回家”的梦想。

　　政策护航：从法律保障到财政支持

　　2023年9月1日，《无障碍环境建设法》正式实施，明确要求为老旧小区加装电梯等无障碍设施提供政策支持。这部法律被居民称为“轮椅上的民生法案”，其核心在于解决垂直出行难题——比如云龙区家和园小区的一位八旬老人，过去因腿脚不便常年困在5楼，如今通过特别国债资助的电梯更新项目，终于能自由出入。数据显示，2023年徐州全市计划改造老旧小区130个，涉及2.45万户居民，总投资达7.14亿元，其中加装电梯是重点工程。这种“国家立法+地方财政”的双重保障模式，为行动提供了坚实基础。

　　进度追踪：153部电梯的民生答卷

　　截至2023年4月，徐州加装电梯工程交出了一份亮眼成绩单：全市153部电梯中，31部已投入使用，21部正在施工，其余101部处于意见征求阶段。泉山区以73部的数量领跑，云龙区、鼓楼区紧随其后。值得注意的是，这些电梯并非“一刀切”安装，而是通过“一梯一策”的协商机制——例如某小区采用错层入户设计，既满足高层需求，又最大限度减少对低层采光的影响。这种精细化推进方式，使得徐州老旧小区改造开工率达86.9%，投资完成率位列全省前三。

　　矛盾化解：邻里协商中的社区智慧

　　加装电梯看似是设备更新，实则是社区治理的试金石。在丰县某小区，一场由社区组织的“电梯听证会”持续了5个小时，最终通过“高层分摊70%、低层获补偿”的方案化解分歧。这种矛盾源于不同楼层的利益差异：高层住户渴望出行便利，低层住户担忧噪音和隐私。但实践表明，成功的电梯加装往往能反向激活社区凝聚力——鼓楼区某小区在工程完成后，原本陌生的邻居们自发成立了电梯维护小组，甚至催生了社区读书会等衍生服务。

　　价值重构：从出行便利到资产增值

　　电梯带来的改变远超出行范畴。云龙区君悦园小区加装电梯后，顶楼房价每平方米上涨约1500元，相当于给居民发了“隐形红包”。更深远的影响在于社区生态的重塑：过去鲜有访客的老年家庭，现在常能看到子女探望的身影;外卖员不再抱怨“爬楼费时”，配送效率提升30%以上。这些变化印证了住建部门的测算：每部电梯投入约50万元，但产生的综合效益可达其3倍以上。

　　站在2025年年中回望，徐州这场专项行动已从单纯的设施改造，升华为城市更新的方法论创新。它证明：老旧小区焕新不仅需要钢筋水泥，更要编织一张包含政策智慧、财政杠杆、社区协商的多维网络。随着更多电梯的投入使用，那些曾经被楼梯束缚的生活故事，正在改写为“上上下下的幸福”新篇章。